Проектът е внесен от народните представители от ГЕРБ-СДС - Красен Кралев, Маноил Манев, Младен Маринов и Александър Ненков.
Предлага се създаване на Национална координационна комисия, ръководена от министъра на вътрешните работи. Тя разработва Национален координационен план за прилагане на интегриран подход към безопасността, сигурността и обслужването преди, по време и след провеждането на спортни мероприятия.
Предвижда се издаването на Наредба, с която ще се регламентират ясно изискванията за стандарти по отношение на физическата инфраструктура, техническото оборудване и съоръженията на спортните обекти, както и за обучението и функциите на персонала.
Важна част в Закона е сертифицирането на спортните съоръжения. Въвежда се нов субект "Стюарди", които да изпълняват функции по прилагане на разпоредбите относно реда за безопасност и сигурност в спортния обект при провеждане на спортни мероприятия.
Създава се Национален информационен център и единен автоматизиран регистър към МВР, като канал за обмен на информация. Разработена е легална дефиниция на "противообществена проява" по смисъла на този закон, като подробно са разписани всички принудителни административни мерки, които се прилагат при установяване на такава проява.
Дефинирани са и административнонаказателните разпоредби, свързани със съответните наказания за извършени нарушения от страна на собствениците или ползвателите на спортния обект, на отговорника по сигурността, или организатора на спортното мероприятие.
През последните години в България резултатите от непристойно поведение и агресия по време на спортни мероприятия, в частност по футболните терени, както и в околните за тях пространства се увеличават.
Това, както и публично оповестените инциденти с пострадали лица, са мотивите да се предприемат нови мерки за превенция на противообществените прояви при провеждане на спортни мероприятия. Спортното и най-вече футболното хулиганство се явяват съществен проблем за българското общество.
До 2004 г. множеството инциденти преди, по време и след провеждането на спортни прояви и спортни мероприятия се квалифицираха по Указа за борба с дребното хулиганство като административни нарушения с по-ниска степен на обществена опасност.
С приетия през 2004 г. Закон за опазване на обществения ред при провеждането на спортни мероприятия се уреждат мерките за опазване на обществения ред, както и мерките срещу противообществени прояви, извършени при провеждането на спортни мероприятия, като целта му е опазване на обществения ред при провеждането на спортни мероприятия; предотвратяване, преустановяване, разкриване и наказване на противообществени прояви; установяване на причините и условията за извършване на противообществени прояви и други.
Въпреки действащата правна регулация чрез Закона за опазване на обществения ред при провеждането на спортни мероприятия и множеството подзаконови актове в областта на опазване сигурността на спортните обекти, както и за опазване на обществения ред по време на спортни събития и други мероприятия не може да се отчете голям напредък и резултати в борбата с противообществените прояви по смисъла на Закона.
